合肥学院继续教育学院“十二五”发展规划

 

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》、《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》、安徽省教育厅《关于加快发展高等学校继续教育的若干意见》以及《合肥学院 “十二五”教育改革和发展规划》等相关规划精神,结合学院继续教育工作实际,特制定合肥学院继续教育学院“十二五”发展规划。

 

一、“十二五”期间继续教育面临的形势

 

 “十一五”期间,合肥学院继续教育坚持人才培养紧跟时代步伐,专业设置和办学方式以市场为导向来推进继续教育发展,初步形成了本、专科兼有,学历教育、继续教育共同发展的新格局。“十二五”期间,合肥学院继续教育学院将本着“积极发展、规范管理、提高质量、开拓创新”的办学方针;坚持以 “面向市场、服务社会、发挥优势、培养人才”为指导思想,围绕创建终身教育体系和学习型社会的新目标要求,整体推进成人教育教学工作改革,全面提高继续教育的办学水平和办学规模。

 

(一)外部形势

 

随着技术革命和经济全球化进程的飞速发展,在发达国家继续教育已发展成为按照终身教育理念为指导的宽门类、多样化的包括准学历教育、大学后继续教育、专业培训在内的大众教育,对于我国的继续教育具有广泛的借鉴意义。

进入新世纪以来,党中央审时度势,从全面建设小康社会和加快社会主义现代化建设的高度,在十六大、十七大连续两次提出,要建设“全民学习、终身学习的学习型社会”,“努力使全体人民学有所教”,这为新时期成人继续教育的发展指明了方向。

“十二五”期间,是省委、省政府提出把合肥建设成为全国有影响力区域性特大城市的关键时期;是合肥市工业化、城镇化加速期,经济社会发展的转型期,奋力崛起的机遇期;也是合肥学院加快发展步伐,推进国内一流的应用型本科高校建设,向“合肥大学”的建设目标迈进的重要时期。学院的跨越式发展,为继续教育的发展搭建了更为高更广的平台。

继续教育在获得难得的历史机遇的同时,也面临着严峻的挑战。学历教育生源滑坡,成人高等学历教育基本上是学历教育补偿教育的延续,基本上完成特定的历史使命,社会需求日趋下降,导致招生计划大于报考人数的现象。同时,行业垄断现象突出,行业人才培训不够规范,非学历培训难度较大。由于僧多粥少,继续教育已形成激烈的竞争态势。

 

(二)自身状况

 

——自身制度建设。随着继续教育的快速发展,新情况、新任务不断涌现,建立和完善继续教育管理的规章制度势在必行。建章立制,按照工作职责范围,认真抓好各项管理工作以搞好服务,保障教学,提高办事质量和效益,及时完成各项工作,确保教学、管理、保障井然有序。

——自身办学条件。继续教育的培训工作尚未达到真正意义上的“做大做强”。就本部门目前的办学条件来说尚存在较大差距,如:缺少4个能容纳80-120人集中上课的多媒体教室,缺少2个能容纳40-60人培训的计算机教室,缺少1个集培训、住宿、用餐于一体的培训服务体系。学院整体搬迁以后,继续教育的教育教学将面临更大的困难。

——自身队伍建设。近年来,我院继续教育的步伐明显加快,而随着继续教育项目的增多,办学规模的扩大,对外联系的广泛,工作量不断增加,管理人员缺口较大。今后,既要增加人员,还要加大培训力度。通过在职进修、挂职锻炼、脱产学习、以会代训等方式,不断提高管理人员的思想认识、理论素养和工作能力。努力建设一支以专职教师为骨干,专兼职结合、业务精良、结构优异的高素质师资队伍,以及具有较强教育开拓能力的管理队伍,为提高继续教育办学和管理的整体水平打下坚实基础。

此外,学历教育专业结构还需进一步调整完善;课程体系的系统化、特色化、精品化有待进一步建立;继续教育培训模式有待进一步创新;继续教育研究成果有待进一步提炼。

 

 二、“十二五”期间继续教育的指导思想、总体目标与工作原则

 

(一)指导思想

 

以科学发展为统领,以国家和安徽省以及合肥市中长期教育改革发展规划纲要为指南,以统筹城乡教育均衡发展为核心,以教育部“国培计划”为导向,以学前教育教师、中小学教师、中等职业学校教师以及教育管理干部培训为重点,进一步健全学院培养培训体系,加强培训基地内涵建设,大力发展非学历继续教育,稳步发展学历继续教育。坚持社会效益第一的原则,坚持服从学院科学定位和特色办学的方向,将继续教育的发展与全面推进全民学习、终身学习的学习型社会建设相结合。

 

(二)总体目标

 

充分发挥“合肥市中小学教师、校长继续教育等培训基地”职能,力争通过努力,不断提高教师培训、干部培训、社会培训的规模和质量,逐步打造出多样化、层次化、序列化的培训精品课程群,基本培育出专兼结合、结构合理、业务精湛的培训者队伍,初步提炼出继续教育改革发展的高层次研究成果,着力建立起资源丰富、特色鲜明、管理规范、成效显著的继续教育办学优势,努力将学院打造成为立足合肥、辐射全省的专业化的教师和管理干部培训重要基地。到2015年,成人高等学历教育在籍人数稳定在5000人左右,非学历培训人数年均8000人左右。

 

(三)工作原则

 

——统筹管理。将继续教育作为学院办学的重要组成部分,纳入总体发展规划。探索建立“统筹规划、整体联动、各司其职、形成合力”的继续教育管理模式,形成院长主管、分管副院长主抓、继教院牵头、承办学部门实施、各部门配合的“一盘棋”运行机制。

 

——开放多元。适应继续教育开放型多元化转变过程,加强与省内外院校、各级研训机构和一线学校的资源联盟,建立学科配套的专家资源库、课程资源库和层次完备的实践基地,整合互补高校理论优势、进修院校教研优势和基地校示范优势,实现互为发展咨询、互为人才支撑、互为科研基地。

 

——特色创新。确立“重实效、创特色、树品牌”的工作目标,加强职前培养和职后培训的有机衔接,逐步培育继续教育培训的重点学科和品牌项目。从培训、科研、评价、激励等机制改革入手,积极探索菜单式、联动式、课题带动式等有效培训模式。加强继续教育信息化建设,形成教师和教育管理干部队伍建设的信息资源库。

 

——质量至上。牢固树立勇于担当、质量至上、服务为本的责任意识,坚持服务地方的办学思路,实现学院办学与地方教育的互动发展,坚持把培训质量作为办学生命线,满足参训对象对优质培训的需求,大力促进培训的标准化、规范化和高效化。

 

三、“十二五”期间继续教育工作的主要任务

 

以培训质量为核心,以模式创新为动力,以资源整合为保障,以研训结合为抓手,重点完成好七大任务。

 

(一)稳步发展成人学历教育。有效利用黄山路校区和南滟湖校区办学资源,充分挖掘各办学单位办学潜力。成人高等学历教育方面,新增5-8个本专科专业,增设4-6个教学点(函授站),稳定扩大成教学生规模,招生数量逐年均增长。逐步探索新的办学形式。科学合理地制定教学计划,加强教学过程管理和学籍管理,严格培训师资的选聘,定期开展教学质量的督导检查,确保成教办学质量。

 

(二)大力组织实施教师培训。按照教育部和安徽省《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》和《合肥市 “十二五”中小学、幼儿园教师培训工作的意见》及《合肥市 “十二五”中小学、幼儿园教师及教育管理干部培训规划和实施纲要》要求,提高服务教师专业发展的能力,加大教师培训力度。积极争取“国培计划”项目,积极承办省、市级培训,重点围绕学前教育教师、农村音体美教师、市级骨干教师、中小学班主任、中职教师等师资开展培训。联盟优质资源开展高端培训,与华东师大、上海师大、东北师大、广东第二师范学院、海南师大等名校在原有培训合作基础上,继续扩大合作院校和合作项目。拓展与区县的联合,协作开展区域性或区县级教师培训。

 

(三)深入推进教育管理干部培训。根据中共中央办公厅印发的《20102020年干部教育培训改革纲要》精神,充分发挥我院作为合肥市中小学教师、校长继续教育等培训基地职能,将学院建成教育管理干部培训的重要基地。加强与国内知名高校、港澳台和国外优质培训机构、中国教育干部培训网等国家级干训网站、省内研训机构和干训实践基地学校等单位的交流合作,共建干训师资资源库,开展干训课程标准体系研究。以合肥市中小学校长为重点,通过“影子培训”、“远程研修”、“异地培训”等形式,促进干部专业化发展。

 

(四)积极拓展社会行业培训。深入推进与行业、企业、政府的合作,开拓培训市场,提升学院的影响力和美誉度。注重挖掘企业经营管理干部员工综合素质提升等培训项目,计划年培训项目3-5。开拓职业资格培训项目,加快职业资格鉴定中心的申报工作,开展职业资格认定培训考试。

(五)着力优化继续教育资源。加强院内培训者队伍建设,选聘院外优质师资作为兼职培训专家,建立培训师资资源库,逐步建成涵盖基础教育各学科的“理念先进、业务精湛、效果一流、相对稳定”的培训专家团队。开发多样化、多层次、多序列的模块式课程资源库,构建开放灵活的精品课程体系。收集整理名师、名校长教育案例、优秀论文,形成具有我院特色的培训教材。加强中小学教师、中职教师培训的学科品牌建设。筹建1015个学前教育、中小学教师培训实习实践基地、5-8个中职教师培训企业实践基地。

 

(六)切实加强继续教育研究。全面开展继续教育现状调研和培训需求调研,加强培训机制研究,针对不同类别、层次、岗位人员培训实际,开发培训指南,研制培训课程标准,优化培训内容体系,创新培训模式方式,提高培训的针对性和实效性。成立合肥学院继续教育研究所等科研机构,加强成人教育理论研究和实践探索,为继续教育的发展提供理论支撑,为教育行政主管部门提供决策咨询。努力形成一批培训研究成果,争取参与国家级或省、市级继续教育科研项目,每年撰写发表继续教育科研论文3篇以上。

 

(七)探索对外合作提升办学层次。为满足经济社会发展对高素质技能型人才的需求,继续教育学院以学院优越的地域优势、扎实的应用型研究优势、独具特色的实习实践平台等一系列教育教学资源为依托,以与区域产业发展相适应的品牌专业和特色专业为重点,继续教育学院在“十二五”期间将积极探索与国内名校的合作,培养工程硕士,提升继续教育的办学层次,拓展办学领域,服务地方经济发展和社会文化事业发展。

 

四、“十二五”期间继续教育工作的主要措施

 

(一)加深认识,重视继续教育工作。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中要求加快发展继续教育,构建灵活开放的终身教育体系。加强继续教育工作是我院服务基础教育和服务地方的重要体现,要把继续教育作为学院办学的重要特色,摆在更加重要的发展地位,采取有力措施,为继续教育发展营造良好环境。切实转变培训观念,树立责任意识、质量意识和服务意识,确保继续教育的快速持续发展。

 

(二)加强领导,健全培训运行机制。以学院培训工作为导向,实行“统一领导、分级负责”的管理体制,完善“学院—继续教育学院—各承办学部门”的三级管理体系,进一步加强统筹规划、综合协调、政策指导和检查评估,形成责任明确、密切配合的高效的培训运行机制。

 

(三)加快建设,提高培训服务能力。完善培训管理制度,制定《继续教育培训项目管理手册》、《继续教育管理办法》等系列制度。结合原有的项目管理办法和管理模式,建立起协议洽谈、培训调研、方案设计、项目实施、追踪反馈等一系列规范化的培训管理流程。加强内涵建设,大力提升学院培训者队伍整体素质,建设一支高层次、高质量、高水平的继续教育管理者队伍,实现软硬件协同发展。

 

(四)加大投入,建立专业化培训基地。每年投入专项经费,用于继续教育的硬件建设、资源建设、队伍建设和课题研究等。加强 合肥学院远程培训中心”等网络工程的建设,努力构造一个数字化、智能化、媒体化相结合的网络化教育平台,以满足社会多样化的学习需求,使我校继续教育水平上一个新台阶。

(五)规范管理,提高成人高等学历教育教学质量。以质量求生存,不断规范管理,强化过程监控,促进教风建设。做到“六统一”:即统一教学计划,统一师资,统一教材,统一巡视检查,统一考试,统一督导。

加强教师队伍建设,选派优秀、高职称教师承担成教学任务,任课教师必须具备讲师以上职称,副高职称以上教师比例应达到50%以上;进一步执行和完善教学质量评价体系。

狠抓学风和考风建设。积极引导和鼓励学生自觉学习,加强学生考勤管理,加强学生考风考纪教育,严格执行考试的各项规定,严格成绩管理和学籍管理。

(六)完善机制,调动各方面办学积极性。本着增强办学活力、充分调动各方面的积极性的原则,逐步完善现行继续教育管理体制,制定相关激励措施和奖励办法,发挥政策导向作用,利用科学合理的激励机制,充分调动和提高教学点(函授站)等各方面办学的积极性,促进我院继续教育又快又好发展。

(七)扩大外联,积极争取上级主管部门的支持。主动与上级主管部门联系,“以服务求支持,以贡献求发展”,举办不同形式和不同层次的非学历培训,努力为地方经济社会发展服务。