各二级学院，各部门：
2022年是国家深化政府采购制度改革的攻坚之年，《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《政府采购需求管理办法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等一系列政府采购法律法规、部门规章及规范性文件密集出台，省市财政部门根据相关文件精神对采购流程、采购文件编制等一系列操作都提出新的要求，为做好政策贯彻落实，进一步规范我校政府采购工作，现通知如下：
一、我校使用财政性资金开展的采购活动，应严格遵守《安徽省政府集中采购目录及标准（2022年版）》（详见附件1，以下简称集采目录）的文件要求，达到政府采购限额标准的按政府采购相关要求组织实施。
二、单个政府采购项目，若其中包含有集采目录中的设备，按以下要求实施：
1、项目中包含的集采目录中的设备统一实施集中采购。集采目录要求在网上商城采购的，应单独分包，按规定实施采购；集采目录内非网上商城设备采购金额达到限额标准（30万元）的，原则上应当分拆成两个项目，分别执行；确需合并执行的，整个项目实施集中采购。
2、按照省财政厅关于科研设备界定的解释，科研设备与资金来源性质无关，购买的设备必须用于科研用途。若项目中包含的集采目录中的设备确实属于科研用途的或属于“三首”产品，由采购单位提供书面材料，报经科研处批准后，由公管处向上级财政主管部门申报，经审核同意后方可实施分散采购。（“三首”产品，即首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件，“三首”产品的认定以省经信厅公布的“三首”产品名单为准）
三、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（详见附件2）及省市财政部门的有关要求，我校政府采购项目在编制采购需求时应确保满足：
1、预算200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购。
2、预算超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。
3、项目采购内容确实无法满足上述中小企业预留份额的，由采购单位提供书面说明材料，经归口管理部门批准后，由公管处向上级财政主管部门申报，经审核同意后方可实施采购。
四、教学科研仪器设备需要采购进口产品的，由归口管理部门组织进口设备论证，论证需要邀请5人以上单数的校外专家参加（其中需含1名法律专家），论证后填写《合肥学院进口设备专家论证报告》表（详见附件3），完成校内审批流程后，由公管处向上级财政主管部门申报，经审核同意后方可实施采购。
五、拟采取单一来源方式实施采购的政府采购项目，由归口管理部门组织单一来源论证，论证需邀请3人以上单数的专家参加，论证后填写《合肥学院单一来源采购方式专业人员论证意见》表（详见附件4），完成校内审批流程后，由公管处向上级财政主管部门申报，经审核同意后方可实施采购。
六、为结合新政策对采购文件编制要求，我校教学科研设备采购项目申报时，需填写《合肥学院教学科研设备采购需求》表（详见附件5），原样表《合肥学院教学科研设备项目实施方案》即日起废止；其它政府采购项目按货物类和服务类分别填写《政府采购项目需求表（货物类）》表（详见附件6）和《政府采购项目需求表（服务类）》表（详见附件7）；
七、根据省市财政部门关于政府采购项目申报时间节点的要求， 4月15日前应完成采购计划申报，逾期财政部门将收回预算指标。政府采购项目需不少于30天意向公开，因此，我校政府采购项目应在3月10日前提交采购申报材料。
以上通知内容，自公告之日起实施。
本通知具体实施中遇到相关问题请与公管处联系，联系电话： 62158106张惠 62158095王骏
附件1：《安徽省政府集中 采购目录及标准（2022年版）》.pdf
公共事务与国有资产管理处
2021年3月3日