以评估为契机，狠抓质量工程，努力促进本科教学工作水平上新台阶

        安徽工业大学于2004年12月13日～19日接受了教育部本科教学工作水平评估专家组的实地考察评估，据教育部教高函〔2005〕13号文件公布的评估结论，包括我校在内的30所高校获得了优秀成绩。这次评估在我校本科教学工作乃至整个办学史上是具有里程碑意义的大事。

        学校在整个迎评促建过程中，深入领会和贯彻执行评估工作二十字方针，我们紧紧抓住“价值”、“实效”、“效率”三个关键词，把迎评促建与贯彻教育部2001年4号、5号文件结合起来，以评估为契机，狠抓质量工程，加强建设，促进本科教学工作迈上一个新台阶。

        一、正确认识评估“价值”，重在建设，贵在行动
        教育部评估中心领导曾指出，评估对学校来讲，至少有三个价值，一是鉴定价值，二是发现价值，三是增加价值。有鉴于此，我们认为，评估既是对学校教学质量、办学水平一次全面审视，也是学校凝聚人心、加强建设、加快发展，实现新跨越的难得机遇。在评建工作过程中，学校围绕一个“建”字，在以下三个方面做文章：

        1、做好自我鉴定。评估能帮助学校客观科学地衡量教学工作的状态和水平，具有鉴定价值。为做好这份自我鉴定，学校在“学”、“评”、“查”三个字上狠下功夫。

        一是“学”。学什么？学习教育部2001年4号、5号等文件，学习评估方案，加深对评估指标体系内涵及整体性的理解；学习调研兄弟高校评建工作经验；学习了解学校自身办学历程和现状。怎么学？自上而下地学，党政领导先学，尔后组织中层干部学、再带动广大教职工学；专题学习，学校自2001年以来利用每年一次教学工作会议、教职工代表大会等形式，专题学习贯彻4号、5号文件以及评估方案，并形成贯彻实施的决定和意见；边干边学，领导、干部、教职工利用评建工作中的检查调研活动，结合实际问题学习。通过灵活多样地学习，使广大干部和教职工乃至学生，对评估方案等文件以及学校情况都有了程度不同的了解和掌握，对提高本科教学质量的任务和要求有了更深刻的认识。

        二是“评”。学校制定了各院（部）评估方案和新办专业评估方案，组织开展了上、下结合的自评工作。在此基础上，2004年5月学校召开以“评建”为主题的教学工作会议上进行阶段性总结，并于当年7月份安排了一次由省内外教育部评估专家参加的模拟评估；9月份由安徽省教育厅组织进行省级评估（预评）。通过自评、模拟评估、预评，不断自我鉴定，也不断地将评建工作推向深入。

        三是“查”。通过自评自查、模拟评估和预评，学校党政领导在评建工作的不同阶段，分工带队进行专项检查；还开展了教师课堂教学讲评、教学观摩等互帮互查活动；学生中开展学风互查活动；干部职工中开展的“我为评估做贡献”活动，等等，广泛深入地检查学校教学工作状态，查找不足，找准加强建设的重点和切入点。

        2、积极自我发现。通过评估梳理学校的改革建设思路，梳理学校的历史，发现闪光点、亮点和特色，充分发挥评估的发现价值。学校通过召开党代会、教代会、教学工作会议以及不同层次干部、教职工座谈会等组织讨论，开展毕业生、用人单位调查等多种形式，对近30年发展历程进行回顾和提练，并号召各个学科、学院也梳理、发现自己的亮点和特色，上下结合，最终凝练成学校的特色和亮点，进一步认识和升华学校的办学指导思想、办学思路以及办学特色。

        一是对办一所什么样的安徽工业大学的问题形成共识。学校教育思想观念大讨论使广大师生员工结合实际，进一步明确了学校的办学指导思想，并形成了一个共同、明确的定位和发展目标，这就是，坚持以人才培养为根本，以教学为中心，积极开展科学研究和社会服务；坚持以本科教育为主，积极发展研究生教育，兼顾高等职业技术教育和成人高等教育；坚持以工科为主，充分发挥工科优势，工、经、管、文、理、法多学科协调发展；坚持立足安徽，服务行业、面向全国，培养基础扎实、知识面宽、实践能力强、具有创新精神的高素质应用型人才，把学校建成“省内一流、国内知名”特色鲜明的多科性大学。

        二是确定了符合发展需求的办学思路。概括起来就是“注重质量、强化特色，提高水平，持续发展”。具体措施为实施特色兴校战略、人才强校战略、非均衡发展战略，狠抓质量工程、学科建设工程，促进教学质量和办学水平不断提高。

        三是凝练形成学校办学特色。通过对办学历史的总结和梳理，针对人才培养工作的校内外广泛调研，我们在办学实践中，一直是主动适应经济建设和社会发展对人才素质的要求，不断深化人才培养模式改革和教学管理体制改革，不断探索、实践、总结，逐步凝练形成了“不断深化人才培养模式改革，培养扎根基层、适应发展的高级应用型人才”的办学特色，并在“坚持以学生为本，改革教学管理制度，全面推进素质教育”方面成为办学亮点。

        正确的办学指导思想、形成共识的办学定位和发展目标、明确的办学思路以及凝练形成的办学特色和亮点，既为学校深化改革和加强建设确定了正确航向和思路，也是实现新跨越的基础。

        3、加强建设，自求升值。评估方案不仅是一套完整的评价体系，而且是学校深化改革、加强建设、提高教学工作水平的方向和指针。通过评估和检查，可以较系统地找准建设的重点和切入点，明确战略思想，通过改革和建设最终促进学校教学质量和办学水平上台阶，增加学校的价值。通过评估，学校的办学指导思想、办学思路以及办学特色等得到进一步凝练和升华，统一了认识，凝聚人心，增强了活力。同时学校在教学基本建设、教学改革等方面均得到显著加强，为提高教学质量奠定更加厚实的硬、软件条件，所有这些，都增加了学校的有形和无形资产，更是学校实现新发展的宝贵财富。

        二、注重实效，加强教学建设，提高教学水平

        评估从考察办学指导思想、硬件、软件条件到状态效果，归结到一个核心就是教学质量。教育部的4号文件和5号文件虽侧重点有所不同，但根本的目的也是确保并不断提高人才培养质量，迎评促建和贯彻4号、5号文件是统一的。因此，以评估为契机，加强教学建设，规范管理，深化改革，提高本科教学工作质量和水平，是实现评估目标的关键，也是贯彻4号、5号文件精神取得实效的关键。

        1、树立科学的质量观，实施质量工程。一方面全面推进素质教育。学校认真贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，树立知识、能力、素质协调发展的质量观，把“实践能力强、有创新精神”作为人才培养目标的重要内容，通过固化教学改革成果，修订教学计划；深化课程体系、教学内容、方法、手段改革，加强课内外实践教学环节和开展科技创新活动等途径，大力实施以培养学生实践能力和创新精神为重点的素质教育，促进学生德智体美全面发展。另一方面大力实施质量工程。学校自上而下实行了教学质量一把手负责制，坚持每年一次一个会议主题的教学工作会议，校党委先后于2002年、2003年作出了《关于加强本科教学工作，提高教学质量的决定》、《关于加强本科学科专业结构调整工作的决定》，在专业建设、课程建设、教学改革、质量监控等多方面建立了强有力的长效机制，促进了教学质量的提高。

        2、加强课程建设，促进课程教学水平的提高。学校先后实施了本科课程建设标准，建设工作条例、实施办法，精品课程建设管理办法、评估指标体系，使课程建设逐步走上了思路清晰、目标明确、措施配套的科学化、规范化、制度化轨道。重点推进了教学内容和课程体系改革，教学方法和手段改革、双语教学，并加强了教材建设。

        3、加强实践教学建设，促进学生实践能力的培养。作为一所以工为主，以培养高级应用型人才为目标的大学，我们一贯重视实践教学。结合4个国家级教改课题的研究和实践，我们构建了较为完善的实践教学体系；重视和加强了实践教学基地建设，建成了五大校内实习基地和一批稳定的校外实习基地。

        4、深化教学改革，着力提高本科教学质量。学校始终坚持教学改革的核心地位不动摇，一手抓内部管理体制改革，全方位优化本科教学环境，一手抓教学改革，抓课题立项，抓研究过程跟踪，抓成果推广应用，促进教改成果固化到人才培养方案中，提高人才培养质量。

        5、强化教学管理，建立强有力的教学质量保障机制。建立健全了从思想、组织到制度、条件、经费等方面的有力的保障体系；建立了有效的教学质量监控体系，包括长期设立并不断加强职能的教学质量监控与评价中心，发挥了重要的参谋、咨询和督查作用；加强质量标准建设，实行了教学质量量化考评，建立并施行了学生网上评教制度以及其他多途径监控制度。

        6、加强教师队伍建设，形成一支适应学校发展需要的教师队伍。学校以实施人才强校战略为抓手，不断完善教师队伍建设的规划、措施和办法，认真抓好培养、引进、稳定三方面工作，优化成才、用才的校园环境，加强师德师风建设，形成并不断发展、提高适应学校发展需要的人才队伍。

        7、加强德育工作，引导学生健康成长。学校在加强领导、加强队伍建设的同时，建立并实施了课内外相结合、教育与管理相结合、日常思想政治工作与心理健康教育相结合、思想政治工作与学风建设相结合等方面一整套适应新形势下的德育工作新机制和新办法，增强了德育的整体功能和实际效果，引导和促进了学生综合素质的全面提高。

        8、着力加强硬件建设，改善本科教学基本条件。学校针对影响本科教学质量的关键环节加强办学条件建设。一是新办专业的基本条件建设；二是量大面广的基础课条件建设；三是不断强化专业课的特色和优势；四是实验教学环节尤其是经管文类专业的实践教学条件建设；五是图书馆、体育场馆等公共基础设施建设。近三年来建成新的图书馆，部署了现代化装备设施，大幅度增加了图书藏量；改造了金工实习工厂、改建了工科专业的重型实践基地、建成了经管类教学实验基地和法学专业模拟法庭；扩建了数字化语音室，提升了语音室的水平；改造了田径场并新建一座2320平米的体育馆；补充和更新了一大批教学科研仪器设备，实验装备水平明显提高；另外，还加强了校园环境建设，使育人环境进一步优化。

        上述主要8个方面的建设工作，为我们保障和不断提高本科教学工作水平建立了长效机制，也得到教育部专家组的充分肯定。

        三、因势利导，提高评建工作效率

        学校紧紧围绕“以评促建、重在建设”这条主线不动摇，始终注意加强对评估方案等文件的学习，不断提高对评估工作的认识，调动和保护教职工、学生的评建工作积极性，精心组织，合理安排，有序推进，提高评建工作的效率。我们的做法和体会主要有以下几方面：

        1、加强领导，责任到人。为确保评建工作指挥有力、落实有效，我们一开始就在校党委的统一领导下，建立了相互独立又密切协作的领导机构和专家机构。一是成立了“安徽工业大学评估工作领导小组”，并下设领导小组的日常工作办公室，领导小组全面负责评建工作的指挥，制定评建计划，部署各项工作，督查任务落实等。各教学单位都相应成立了评建工作机构，机关各部门也确定了工作责任人和联系人。为强化评建责任意识，校评估领导小组还与各教学单位签订责任书，明确评建责任和工作目标。通过这样组织领导、指挥和督查、反馈系统，真正做到了“领导重视，思想到位，组织落实，人员到位；工作落实，责任到位”，保障了评建工作的组织效率。二是在校教学质量监控与评价中心的基础上设立校内专家组，在评建任务的落实上为领导小组提供参谋、咨询和决策服务。

        2、全员发动，全员努力。评估是事关学校长远发展的大事，也是事关全体师生员工切身利益的大事，因此，迎评是每一个人的责任。要避免出现只有少数人忙迎评的现象，我们安徽工业大学通过全员动员，真正使评估成为全体学生、全校教师、干部和职工的共同行动，形成了全校上下“人人关心评估，人人了解评估，人人参与评估，人人为评建作贡献”积极向上的氛围。在整个迎评期间，每个安工大人都倾注了对学校事业发展的关注，大家以实事求是的态度，奋发有为的精神，勤奋扎实的作用和开拓创新的能力为安工大的教育事业增光添彩。

        3、处理好若干关系，收事半功倍之效。

        一是把握节奏，顺序推进。曹刿待齐军“再衰三竭”而战的经典告诫我们，评建工作的组织和领导要注意不同阶段宣传发动的广度、深度，落实工作任务涉及的范围、力度，调动好、发挥好、保护好师生员工的积极性、创造性，始终以最佳的精神状态、昂扬向上的激情投入到评建工作中。
        我们在迎评初期，学校小范围组织专门力量，对内摸清家底，对外学习调研，做到胸中有数：2003年底校党代会召开后，在新一届党委领导下，成立了校评估领导小组。2004年初学校又紧锣密鼓召开首届三次教代会，贯彻党代会精神，对评建工作进行了全面部署，开展了广泛的自评自查工作；2004年5月召开以评建工作为主题的教学工作会议，标志着学校的评建工作进一步深入和广泛。随着校内模拟评估和安徽省评估，迎评促建的深度和广度不断拓展，节奏不断加快，使我们的广大教师、干部、职工以及学生在这一过程中，不断深化学习，不断提高认识，不断增强工作的主动性、积极性和创造性，以主人翁精神积极参与到迎评促建工作中来，逐步在整个校园中形成了一种朝气蓬勃、积极向上的迎评促建氛围。
        二是处理好硬件建设和软件建设的关系。硬件建设确立在达标的基础上为本科教学提供最好的条件这一指导思想，按照学校既有规划，有计划分步实施，避免突出花钱，甚至破坏原有规划，这就要求学校的决策者更要把握好硬件建设的“节奏”，根据需要尽可能长远地考虑硬件建设的投入。软件建设突出规范，有规范的标准并规范的执行。因此，软件建设并非一日之功，一蹴而就，必须常抓不懈。
        三是处理好内部加压和外力推动的关系。内部自上而下的压力传递、任务分解靠的是校内的自我约束。在评建工作进一步深入的情况下，人们的思想观念和对任务完成情况的分析等都会存在一定的局限性，这时候就需要有外力的推动，接受校外专家对一段时间以来评建成效的评估，以正确了解形势，认识自己的基础，更有效地推进评建工作的深入。
        四是处理好本校实情和校外经验的关系。在学习、借鉴兄弟院校评估经验的时候，一定要从本校的校情出发，结合本校实际，切忌照搬照抄的全盘拿来主义。
        五是专兼结合，充分发挥退休老教师的作用。迎评工作除了针对学校各个薄弱环节的“建设”任务外，材料的整理、撰写是繁重的工作任务之一。为了保证把迎评和日常工作的推进结合起来，我们安徽工业大学充分发挥退休老教师的作用，形成了一支专兼结合的迎评工作队伍。我校自1997年开始设置了“教学质量监控与评价中心”，由9名既具有丰富教学经验，又有长期教学管理和高教研究经历的教授组成。他们受命拟写各类评价评估指标体系，参与各类教学检查和评估等教学质量监控与保障工作中，发挥了重要的参谋、咨询和督查作用。迎评促建期间的各个主要环节工作中，退休老教师发挥了不可替代的重要作用。
        评建让我们安工大人付出很多，但是收获更大。一段时间以来，全校师生员工通过认真学习评估指标体系，认真贯彻二十字方针，认真总结办学实践，广泛讨论，使我们对办好一所人民满意的大学应具备的基本要求有了更加深刻的认识，学校进一步明确了办学指导思想、办学定位和办学思路，凝炼了办学特色；经过全校师生员工的共同奋斗，教学基本建设得到了加强，办学条件全面改善，教学行为更加规范，教学质量不断提高；广大师生员工热爱安工大、关心安工大、发展安工大，以安工大为荣，为安工大做贡献的感情、愿望日益强烈。

        总之，评估对我校的改革、建设和发展已经并仍将产生重大的促进作用，我们深感，进一步提高本科教学质量和办学水平没有止境，如何在同类院校中创造“一流的教育”，办出特色、办出水平，我们将继往开来、不懈努力！