目 录
第一部分合肥大学概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分合肥大学2025年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、一般公共预算及政府性基金财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分合肥大学2025年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
九、一般公共预算及政府性基金财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
附件1：合肥大学2025年度部门决算报表（共9张）
附件2：合肥大学2025年度项目支出绩效自评表（共20个）
附件3：合肥大学2025年度合肥学院大学生活动中心项目绩效评价报告
第一部分合肥大学概况
一、部门职责
合肥大学2025年度部门职责主要有：
（一）以立德树人为根本任务，开展人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等活动。
（二）以本科教育为主，同时承担着全日制硕士研究生教育、成人教育与培训、留学生培养等任务。部分本科专业开设辅修和双学位教育。
（三）积极贯彻和实施教育教学质量工程建设，不断推进教育教学改革，提高人才培养质量。实行教学工作评估制度，设立督导组织及相对独立的评估机构，对教学质量、教学管理、学生学习状态进行评估。
（四）依法招收学生，并根据人才培养的目标和要求，组织实施教学活动。坚持教学中心地位，积极探索和完善应用型人才培养体系，不断提高人才培养质量。
（五）按照国家有关规定，扩大和保障科研机构和科研人员享有相应的科研自主权，增强创新活力。坚持以科研促教学，促进师资队伍整体素质和水平提高。鼓励教师积极开展教研和科研活动，致力于学术进步、科技创新和成果转化，鼓励教师与地方、行业、企业开展产学研合作，服务地方经济和社会发展。
（六）加强各项基础设施和教辅设施建设，不断改善办学条件。
（七）继续推进和完善后勤改革，加强科学管理，提高服务保障水平。
二、机构设置
从决算单位构成看，合肥大学2025年度部门决算仅包括学校本级决算，无其他下属单位决算；与预算相比，无增减变化。具体情况见下表：
第二部分合肥大学2025年度部门决算报表
合肥大学2025年度部门决算报表由以下9张表格构成，具体表格内容详见附件1：合肥大学2025年度部门决算报表（共9张）。
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、一般公共预算及政府性基金财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分合肥大学2025年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2025年度收入总计54620.88万元（含使用非财政拨款结余（含专用结余）、年初结转和结余）、支出总计54620.88万元（含结余分配、年末结转和结余）。与2024年相比，收入总计增加6285.83万元，增长13%，支出总计增加6285.83万元，增长13%，主要原因：一是国库管理非税收入较上年增加；二是学生人数增加，生均拨款及教育事业收入增加。
二、收入决算情况说明
2025年度收入合计54620.88万元，其中：财政拨款收入36348万元，占66.55%；事业收入18131.69万元，占33.2%；经营收入0万元，占0%；其他收入141.19万元，占0.26%。
三、支出决算情况说明
2025年度支出合计54026.08万元，其中：基本支出42604.9万元，占78.86%；项目支出11421.18万元，占21.14%；经营支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2025年度财政拨款收入总计36348万元（含年初财政拨款结转和结余），支出总计36348万元（含年末财政拨款结转和结余）。与2024年相比，财政拨款收入总计增加4774.53万元，增长15.12%；财政拨款支出总计增加4774.53万元，增长15.12%，主要原因：一是国库管理非税收入较上年增加；二是学生人数增加，生均拨款收入增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2025年度一般公共预算财政拨款支出34933.5万元，占本年支出合计的64.66%。与2024年相比，一般公共预算财政拨款支出增加4899.53万元，增长16.31%。主要原因一是人员经费、人才引进等支出增加；二是西南地块学生宿舍等公益性项目支出增加。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2025年度一般公共预算财政拨款支出34933.5万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出（类）支出9.09万元，占0.03%；教育支出（类）支出34908.73万元，占99.93%；社会保障和就业支出（类）支出15.68万元，占0.04%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
2025年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为31335.97万元，支出决算为34933.5万元，完成年初预算的111.48%，决算数大于预算数的主要原因：一是年中追加人员经费支出；二是年中增加西南地块学生宿舍建设项目土地费支出。其中：基本支出30985.07万元，占88.7%；项目支出3948.44万元，占11.3%。具体情况如下：
1.一般公共服务支出（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为9.09万元，决算数大于预算数的主要原因是年中收到考试考务费分成，考务费支出增加。
2.教育支出（类）教育管理事务（款）其他教育管理事务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为66万元，决算数大于预算数的主要原因是年中收到市教育局转入“留学合肥”奖学金，奖学金支出增加。
3.教育支出（类）普通教育（款）高等教育（项）。年初预算为23503.93万元，支出决算为34834.73万元，完成年初预算的148.21%，决算数大于预算数的主要原因一是人员绩效总量增加、追加人员经费支出，二是年中追加西南地块学生宿舍建设项目土地费支出。
4.教育支出（类）职业教育（款）中等职业教育（项）。年初预算为0万元，支出决算为8万元，决算数大于预算数的主要原因是年中收到市教育局转入引导毕业生留肥就业奖励资金，相关支出增加。
5.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）其他就业补助支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为15.68万元，决算数大于预算数的主要原因是年中收到市人社局转入校园招聘会补贴专项经费，相关支出增加。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款基本支出30985.07万元，其中：人员经费28255.71万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助；公用经费2729.36万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出等。
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
2025年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入1414.5万元，本年支出1414.5万元，年末结转和结余0万元。具体情况如下：
教育支出（类）超长期特别国债安排的支出（款）高等教育（项）年初预算为0万元，支出决算为1414.5万元。决算数大于预算数的主要原因是年中收到推动大规模设备更新和消费品以旧换新项目经费，实验室设备购置支出增加。
八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
合肥大学本级没有国有资本经营预算收入，也没有使用国有资本经营预算安排的支出。
九、一般公共预算及政府性基金财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）一般公共预算及政府性基金财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明。
2025年度一般公共预算及政府性基金财政拨款“三公”经费支出预算为42.04万元，支出决算为42.04万元，完成预算的100%；较上年减少2.69万元，下降6.01%。决算数与预算数持平的主要原因是厉行节约、严格管控“三公”经费。决算数较上年减少的主要原因是公务用车运行维护费较上年减少。
（二）一般公共预算及政府性基金财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明。
2025年度一般公共预算及政府性基金财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算13.75万元，占32.71%；公务用车购置及运行维护费支出决算28.29万元，占67.29%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的100%；与上年持平。决算数与预算数持平的主要原因是本年一般公共预算及政府性基金财政拨款未安排因公出国（境）费。决算数与上年持平的主要原因是本年与上年一般公共预算及政府性基金财政拨款均未安排因公出国（境）费。经费使用根据市外办批准的因公临时出国（境）计划，严格执行《合肥市市直党政机关因公临时出国经费管理办法》（合政办〔2014〕8号）、《关于转发〈安徽省省直党政机关因公短期出国培训费用管理办法〉的通知》（合财行〔2014〕944号）等相关规定。2025年，参加（组织）因公出国（境）团组0个，0人次。
2.公务接待费预算为13.75万元，支出决算为13.75万元，完成预算的100%；较上年增加5.12万元，增长59.33%。决算数与预算数持平的主要原因是厉行节约、严格管控公务接待费。决算数较上年增加的主要原因是本年外单位来校访问调研次数增多。主要用于经审批的接待活动支出。经费使用贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《合肥市市直机关公务接待费管理暂行办法》（合财行〔2015〕64号）等相关规定。2025年，国内公务接待共60批，701人次（其中：外事接待共0批，0人次）（不包括陪同人员）。
3.公务用车购置及运行维护费预算为28.29万元，支出决算为28.29万元，完成预算的100%；较上年减少7.81万元，下降21.63%。决算数与预算数持平的主要原因是厉行节约、严格管控公务用车购置及运行维护费。决算数较上年减少的主要原因是落实过紧日子要求、压缩公务用车运行维护费。经费使用严格按照省市公务用车配备管理相关规定执行。其中：
（1）公务用车购置费预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的100%；与上年持平。决算数与预算数持平的主要原因是本年一般公共预算及政府性基金财政拨款未安排公务用车购置费。决算数与上年持平的主要原因是本年与上年一般公共预算及政府性基金财政拨款均未安排公务用车购置费。2025年，购置车辆0辆。
（2）公务用车运行维护费预算为28.29万元，支出决算为28.29万元，完成预算的100%；较上年减少7.81万元，下降21.63%。决算数与预算数持平的主要原因是厉行节约、严格管控公务用车运行维护费。决算数较上年减少的主要原因是落实过紧日子要求、压缩公务用车运行维护费。公务用车运行维护费，包括车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出，主要用于公务出行、考察调研等。截至2025年12月31日，合肥大学本级一般公共预算及政府性基金财政拨款开支的公务用车保有数为0辆。
十、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
合肥大学系非行政或参公事业单位，按照财政部部门决算机关运行经费的口径，本年度机关运行经费为0。2025年度本部门运行经费2729.36万元，主要用于保障部门运行，用于购买货物和服务等。
（二）政府采购支出情况。
2025年度，合肥大学本级政府采购支出总额2411.92万元，其中：政府采购货物支出2027.44万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出384.48万元。授予中小企业合同金额1331.23万元，占政府采购支出总额的55.19%，其中：授予小微企业合同金额1313.28万元，占授予中小企业合同金额的98.65%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的53.97%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的61.64%。
（三）国有资产占有使用情况。
截至2025年12月31日，合肥大学本级共有车辆10辆，其中：主要领导干部用车2辆、机要通信用车1辆、应急保障用车2辆、离退休干部用车1辆、其他用车4辆；单价100万元（含）以上设备（不含车辆）42台（套）。
（四）关于2025年度绩效评价情况的说明
1.绩效评价工作开展情况
（1）项目支出绩效自评。
根据预算绩效管理要求，合肥大学本级组织对2025年度纳入部门预算的20个项目支出全面开展了绩效自评，涉及资金15783.63万元。从评价情况看，合肥大学项目立项程序完整、规范，预算执行及时、有效，较好地完成年度主要工作任务，绩效目标得到较好实现，绩效管理水平不断提高。
（2）部门整体支出绩效自评。
根据预算绩效管理要求，合肥大学组织对2025年度部门整体支出开展绩效自评，自评得分96.82分，自评等次为“优”。2025年，合肥大学通过开展教学科研活动、学科专业建设、高层次人才引进、学生奖助勤发放、公益性项目建设、实验室设备更新购置等工作，一是基本办学条件保障能力持续提升，基本办学条件进一步改善；二是教学、科研工作顺利开展，教育教学改革深入推进，科研服务水平稳步提升；三是应用型人才培养质量不断提高，毕业生初次就业率保持领先；四是学校高质量发展持续推进，内涵建设不断强化。发现的主要问题：一是项目主体责任认识不足，重资金争取、轻过程管理和产出效益；二是绩效评价结果运用不足，评价结果与预算安排、考核挂钩不紧，激励约束作用有限。下一步改进措施：一是完善预算绩效管理制度，制定科学合理的办法及实施细则，健全指标体系，提高绩效目标和指标值编制质量，做到编实编细；二是强化评价结果应用，在适当范围通报公开项目评价结果，并与内部各单位及项目预算安排紧密挂钩；探索引入有资质的第三方参与绩效评价。
（3）部门评价。
根据预算绩效管理要求，合肥大学组织对“合肥学院大学生活动中心”等4个项目开展了部门评价，共涉及资金256.14万元。以上项目由我部门自行组织开展绩效评价。从评价情况看，4个政府投资公益性项目达成年初设定目标，先后投入正常使用，有效提升学校基础设施建设水平，实现项目绩效总目标，充分发挥资金使用效益。
2.部门决算中项目支出绩效自评和部门评价结果
合肥大学2025年度部门决算中公开所有项目支出绩效自评表（涉密项目除外），详见“附件2：合肥大学2025年度项目支出绩效自评表（共20个）”。
合肥大学2025年度部门决算中公开《2025年度合肥学院大学生活动中心绩效评价报告》。
第四部分名词解释
一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
四、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
六、其他收入：指除财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的各项收入。
七、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。
八、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。
九、结余分配：指事业单位按照政府会计准则制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余等的金额。
十、年末结转和结余：指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行，结转到以后年度继续使用的资金，或项目已经完成等产生的结余资金。
十一、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十二、项目支出：指单位在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十四、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十五、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件1：合肥大学2025年度部门决算报表（共9张）.pdf
附件2：合肥大学2025年度项目支出绩效自评表（共20个）.pdf
附件3：合肥大学2025年度合肥学院大学生活动中心绩效评价报告.pdf
